Los derechos humanos en estados excepcionales y el concepto de suspensión de derechos fundamentales

  1. Escobar Roca, Guillermo 1
  1. 1 Universidad de Alcalá
    info

    Universidad de Alcalá

    Alcalá de Henares, España

    ROR https://ror.org/04pmn0e78

Revista:
Revista de Derecho Político

ISSN: 0211-979X

Año de publicación: 2021

Número: 110

Páginas: 113-152

Tipo: Artículo

DOI: 10.5944/RDP.110.2021.30330 DIALNET GOOGLE SCHOLAR lock_openAcceso abierto editor

Otras publicaciones en: Revista de Derecho Político

Resumen

El trabajo aplica a un caso concreto el principio de interpretación de los derechos fundamentales de conformidad con el Derecho internacional de los derechos humanos. Tras pasar revista, por orden cronológico, a los tratados internacionales más importantes a nivel universal, europeo e interamericano, así como a la doctrina que los interpreta (con especial mención a la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos), se concluye que «suspensión de derechos» es un concepto superfluo para una teoría material de los derechos fundamentales y que su utilidad se limita a reforzar sus garantías. Todos los conceptos de derechos fundamentales están relacionados; por ello, se realizan al margen algunas consideraciones sobre el contenido esencial y sobre la restricción de derechos.

Referencias bibliográficas

  • ABA CATOIRA, A. (2011), “El estado de alarma en España”, Teoría y Realidad Constitucional, nº 28.
  • ACOSTA SÁNCHEZ, J. (2008), “Suspensión de derechos y libertades”, en M. Jiménez de Parga y F. Vallespín (eds.), España siglo XXI: la política, Madrid, Biblioteca Nueva.
  • ALÁEZ CORRAL, B. (2004), “El concepto de suspensión general de los derechos fundamentales”, en La defensa del Estado, Valencia, Tirant lo Blanch.
  • ÁLVAREZ GARCÍA, V.; ARIAS APARICIO, F. y HERNÁNDEZ DÍEZ, E. (2020), Lecciones jurídicas para la lucha contra una pandemia, Madrid, Iustel.
  • BACELAR GOUVEIA, J. (2020), Estado de exceçâo no Direito constitucional, Coimbra, Almedina.
  • BARAK, A. (2017), Proporcionalidad, Lima, Palestra.
  • BULYGIN, E. (1995), “Cognition and interpretation of law”, en L. Gianformaggio y S. Paulson (eds.), Cognition and interpretation of law, Turin, Giapichelli.
  • CARMONA CUENCA, E. (2020), “Los derechos fundamentales en el estado de alarma. La crisis sanitaria de la COVID 19 en España”, en COVID 19 y parlamentarismo, México, UNAM.
  • CASTILLO CÓRDOVA, L. (2020), Derechos fundamentales y procesos constitucionales, vol. 1: Teoría general de los derechos fundamentales, Lima, Zela, 2ª ed.
  • CERDÁ GUZMÁN, C. (2017), “Los derechos fundamentales y la lucha contra el terrorismo: Francia bajo estado de emergencia”, Revista de Derecho constitucional europeo, nº 27.
  • CONSEJO DE EUROPA (1976), Collected edition of the travaux préparatoires of the European Convention on Human Rights, La Haya, Martinus Nijhoff.
  • CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (2020), Restricción y suspensión de derechos humanos, Cuadernillo de jurisprudencia nº 26, San José.
  • COTINO HUESO, L. (2020), “Confinamientos, libertad de circulación y personal, prohibición de reuniones y actividades y otras restricciones de derechos por la pandemia del Coronavirus”, Diario La Ley, nº 9.606.
  • COTINO HUESO, L. (2020), “Los derechos fundamentales en tiempos del coronavirus. Régimen general y garantías y especial atención a las restricciones de excepcionalidad ordinaria”, El Cronista del Estado social y democrático de Derecho, nº 86-87.
  • COWELL, F. (2013), “Sovereignty and the question of derogation: an analysis of article 15 of the ECHR and the absence of a derogation clause in the ACHPR”, Birbeck Law Review, vol. 1.
  • CRIDDLE, E. (2014), “Protecting human rights during emergencies: delegation, derogation and deference”, Netherlands Yearbook of International Law, nº 45.
  • CRIDDLE, E. y FOX-DECENT, E. (2010), “Human Rights, emergencies and the rule of law”, Human Rights Quarterly, nº 34 (1).
  • CRUZ VILLALÓN, P. (1984), Estados excepcionales y suspensión de garantías, Madrid, Tecnos.
  • DELLEDONNE, G. (2017), “National emergency”, paper de la Max Planck Encyclopedia of Comparative Constitutional Law.
  • DELLEDONNE, G. (2020), “Crises, emergencies and constitutional change”, en X. Contiades y A. Fotiadou (eds.), Routledge Handbook of Comparative Constitutional Change, Routledge.
  • DELMAS-MARTY, M. (1992), “Introduction. Restraining or legitimating the reason of state”, en M. Delmas-Marty y C. Chodkiewicz (eds.), The European Convention for the Protection of Human Rights: international protection versus national restrictions, Dordrecht, Martinus Nijhoff.
  • DÍAZ REVORIO, F. J. (2020), “A vueltas con la suspensión de los derechos fundamentales”, Almacén de Derecho, 9 de abril de 2020.
  • DÍEZ-PICAZO, L. M. (2013), Sistema de derechos fundamentales, Cizur Menor, Civitas, 4ª ed.
  • DÍEZ SASTRE, S. (2018), La formación de conceptos en el Derecho público, Madrid, Marcial Pons.
  • DYZENHAUS, D. (2006), “Schmitt v Dicey: are states of emergency inside or outside the legal order?”, Cardozo Law Review, nº 27.
  • DYZENHAUS, D. (2012), “States of emergency”, en M. Rosenfeld y A. Sajó (eds.), The Oxford handbook of comparative constitutional law, Oxford, Oxford University Press.
  • EBOLI, V. (2010), La tutela dei diritti umani negli stati d’emergenza, Milán, Giuffré.
  • ESCOBAR ROCA, G. (2018), Nuevos derechos y garantías de los derechos, Madrid, Marcial Pons.
  • FAGGIANI, V. (2012), “Los estados de excepción. Perspectivas desde el Derecho constitucional europeo”, Revista de Derecho constitucional europeo, nº 17.
  • FEDERACIÓN IBEROAMERICANA DEL OMBUDSMAN (2020), XVIII Informe sobre derechos humanos: estados excepcionales, Madrid, Trama.
  • FERNÁNDEZ DE CASADEVANTE, P. (2020), “El derecho de emergencia constitucional en España: hacia una nueva taxonomía”, Revista de Derecho político, nº 7.
  • FERNÁNDEZ SÁNCHEZ, P. A. (2014), “La suspensión de las garantías establecidas en el Convenio Europeo de Derechos Humanos (art. 15)”, en J. García Roca y P. Santolaya (coords.), La Europa de los derechos, Madrid, CEPC.
  • FERNÁNDEZ SEGADO, F. (1996), “Suspensión de los derechos y libertades. Comentario introductorio al capítulo V”, y “Artículo 55: la suspensión de derechos”, en O. Alzaga Villaamil, Comentarios a la Constitución española de 1978, Madrid, Edersa, tomo IV.
  • FERRER MAC-GREGOR, E. y HERRERA GARCÍA, A. (2017), “La suspensión de derechos humanos y garantías. Una perspectiva de Derecho comparado y desde la Convención Americana de Derechos Humanos, en G. Esquivel, F. Ibarra Palafox y P. Salazar Ugarte (coords.), Cien ensayos para el centenario. Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos, t. 2, México, UNAM.
  • FERRERES COMELLA, V. (2020), “Más allá del principio de proporcionalidad”, Revista Derecho del Estado, nº 46.
  • FITZPATRICK, J. (1994), Human rights in crisis: the international system for protecting rights during states of emergency, Filadelfia, University of Pennsylvania.
  • GARCÍA ROCA, J. (2005), “La interpretación constitucional de una declaración internacional, el Convenio Europeo de Derechos Humanos, y bases para una globalización de los derechos”, Revista europea de derechos fundamentales, nº 6.
  • GARCÍA ROCA, J. (2016), “El diálogo sobre derechos humanos entre el Tribunal Europeo y la Corte Interamericana”, en P. Santolaya Machetti e I. Wences (coords.), La América de los derechos, Madrid, CEPC.
  • GARCÍA ROCA, J. (2019), “Il tempo moderato de la intervención coercitiva del Estado (artículo 155 CE) en Cataluña: un comentario a las SSTC 89 y 90/2019, en particular, proporcionalidad y test de necesidad o razonabilidad de las medidas”, Teoría y Realidad Constitucional, nº 44.
  • GARRIDO LÓPEZ, C. (2017), “Naturaleza jurídica y control jurisdiccional de las decisiones constitucionales de excepción”, Revista española de Derecho constitucional, nº 110.
  • GOMES CANOTILHO, J. J. (2003), Direito Constitucional e Teoría da Constituçâo, Coimbra, Almedina, 7ª ed.
  • GONZÁLEZ BEILFUSS, M. (2004), “La suspensión general de derechos”, en L. López Guerra y E. Espín Templado (coords.), La defensa del Estado, Valencia, Tirant lo Blanch.
  • GONZÁLEZ BEILFUSS, M. (2015), El principio de proporcionalidad en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, Cizur Menor, Aranzadi.
  • GREER, S. (2015), “Is the prohibition against torture, cruel, inhuman and degrading treatment really ‘absolute’ in International Human Rights Law?”, Human Rights Law Review, vol. 15, nº 1.
  • GROSS, O. y NÍ AOLAIN, F. (2001), “From discretion to scrutiny: revisiting the application of the margin of appretiation doctrine in the context of article 15 of the European Convention on Human Rights”, Human Rights Quarterly, nº 23.
  • GROSS, O. y NÍ AOLAIN, F. (2006), Law in times of crisis: emergency powers in theory and practice, Cambridge, Cambridge University Press.
  • HAFNER-BURTON, E., ELFER, L. R. y FARISS, C. J. (2017), “Emergency and Escape: Explaining Derogations from Human Rights Treaties”, en E. J. Criddle (ed.), Human Rights in Emergencies, Cambridge, Cambridge University Press.
  • HICKMAN, T. R. (2005), “Between human rights and the rule of law: indefinite detention and the derogation model of constitutionalism”, Modern Law Review, nº 68.
  • ISTREFI, K. y SALOMON, S. (2017), “Entrenched derogations from the European Convention on Human Rights and the emergence of non-judicial supervision derogations”, Austrian Review of International and European Law, nº 22.
  • JOBART, J. C. (2020), “Un nouveau droit d’exception: l’état d’urgence sanitaire créé et déclaré, Journal du Droit Administratif, art. 296.
  • KAISER, A. B. (2020), Ausnahme – verfassungsrecht, Tubinga, Mohr Siebeck.
  • KELSEN, H. (1998), Teoría pura del Derecho, UNAM, México.
  • LAZKANO BROTÓNS, I. y LASAGABASTER HERRARTE, I. (2015), “Artículo 15. Derogación en caso de estado de urgencia”, en I. Lasagabaster Herrarte (dir.), Convenio Europeo de Derechos Humanos. Comentario sistemático, Cizur Menor, Civitas, 3ª ed.
  • LECUMBERRI BEASCOA, G. (2020), El Derecho de excepción: una perspectiva de Derecho comparado. España: Estado de alarma, Servicio de Estudios del Parlamento Europeo, Bruselas, 2ª ed.
  • LEGARRE, S. y ORREGO, C. (2010), “Los usos del Derecho comparado y la universalidad de los derechos humanos”, Revista española de Derecho constitucional, nº 88.
  • LEHMANN, J. M. (2011), “Limits to counter-terrorism: comparing derogation from the International Covenant on Civil and Political Rights and the European Convention on Human Rights”, Essex Human Rights Review, vol. 8, nº 1.
  • DE LONDRAS, F. (2015): “Counter-terrorist detention and International Human Rights Law”, en B. Saul (ed.), Research Handbook on International Law and Terrorism, Cheltenham, Edward Elgar.
  • LOOF, J. P. (2010), “Crisis situations, counter-terrorism and derogation from the European Convention of Human Rights: a threat analysis”, en A. Buyse (ed.), Margins of conflict: the ECHR and transitions to and from armed conlict, Antwerp, Intersentia.
  • MAESTRO BUELGA, G. y LÓPEZ BASAGUREN, A. (1988), “Garantismo, emergencia y suspensión de derechos fundamentales en la legislación de excepción”, Revista vasca de Administración pública, nº 21.
  • MARINIELLO, T. (2019), “Prolonged emergency and derogation of human rights: why the European Court should raise its immunity system”, German Law Journal, nº 20.
  • McGOLDRICK, D. (2004), “The interface between public emergency powers and international law”, International Journal of Constitutional Law, vol. 2, nº 2.
  • MORRISON, T. W. (2007), “Suspension and the extrajudicial Constitution”, Columbia Law Review, nº 107.
  • NEUMAN, G. L. (2017), “Constrained derogation in positive human rights regimes”, en E. J. Criddle (ed.), Human rights in emergencies, Cambridge, Cambridge University Press.
  • NÍ AOLÁIN, F. (2017), “The cloack and dagger game of derogation”, en E. J. Criddle (ed.), Human rights in emergencies, Cambridge, Cambridge University Press.
  • NICKEL, J. W. (2017), “Two models of normative frameworks for human rights during emergencies”, en E. J. Criddle (ed.), Human rights in emergencies, Cambridge, Cambridge University Press.
  • ORAÁ, J. (1992), Human rights in states of emergency in international Law, Oxford, Clarendon Press.
  • POSNER, R. A. (2011), “Los jueces no son profesores de Derecho”, en Cómo deciden los jueces, Madrid, Marcial Pons.
  • PRESNO LINERA, M. A. (2020), “Estado de alarma por coronavirus y protección jurídica de los grupos vulnerables”, El Cronista del Estado social y democrático de Derecho, nº 86-87.
  • DE LA QUADRA-SALCEDO, T. (1983), “La naturaleza de los derechos fundamentales en situaciones de suspensión”, Anuario de Derechos Humanos, nº 2.
  • REQUEJO RODRÍGUEZ, P. (2001), “¿Suspensión o supresión de derechos fundamentales?”, Revista de Derecho político, nº 51.
  • REQUEJO RODRÍGUEZ, P. (2004), “La suspensión de los derechos fundamentales”, en F. J. Bastida Freijedo y otros, Teoría general de los derechos fundamentales en la Constitución española de 1978, Madrid, Tecnos.
  • REQUEJO RODRÍGUEZ, P. (2018), “Artículo 55”, en M. Rodríguez-Piñero y M. E. Casas (dirs.), Comentarios a la Constitución española, Madrid, Wolters Kluwer.
  • REMOTTI CARBONELL, J. C. (1997), “El derecho de derogación en la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos: criterios generales”, en Y. Gómez Sánchez (coord.), Los derechos en Europa, Madrid, UNED.
  • ROCA, M. J. (2019), “La suspensión del Convenio Europeo de Derechos Humanos desde el Derecho español: procedimiento y control”, Revista española de Derecho europeo, nº 72.
  • RODRÍGUEZ, G. (2019), “Artículo 27. Suspensión de garantías”, en C. Steiner y M. C. Fuchs (eds.), Convención Americana de Derechos Humanos. Comentario, Bogotá, KAS, 2ª ed.
  • SANTAMARÍA PASTOR, J. A. (2020), “Notas sobre el ejercicio de las potestades normativas en tiempo de pandemia”, en D. Blanquer (coord.), COVID-19 y Derecho público, Valencia, Tirant lo Blanch.
  • SCHEUERMAN, W. E. (2017), “Human rights lawyers v. Carl Schmitt”, en E. J. Criddle (ed.), Human rights in emergencies, Cambridge, Cambridge University Press.
  • SHAPIRO, D. L. (2006), “Habeas corpus, suspension, and detention: another view”, Notre Dame Law Review, nº 59.
  • SHEERAN, S. P. (2013), “Reconceptualizing States of Emergency under International Human Rights Law: Theory, Legal Doctrine, and Politics”, Michigan Journal of International Law, vol. 34, nº 3.
  • TAPP, P. (2019), To derogate or not to derogate, that is the question: a comparison of derogation provisions, alternative mechanisms and their implications for human rights, Chicago, Chicago University Law School.
  • TROPER, M. (2017), “El estado de excepción no tiene nada de excepcional”, Revista de Derecho constitucional Europeo, nº 27.
  • TULKEN, F. y DONNAY, L. (2006), “L’usage de la marge d’appreciation par la Cour européenne des droits de l’homme. Pravent juridique superfluo u mécanisme indispensable par nature”, Revue de Science Criminnelle et de Droit Pénal Comparé, nº 1.
  • VELASCO CABALLERO, F. (2020), “Libertades públicas durante el estado de alarma por la COVID-19”, en D. Blanquer (coord.), COVID-19 y Derecho público, Valencia, Tirant lo Blanch.
  • VIDAL PRADO, C. y DELGADO RAMOS, D. (2011), “Algunas consideraciones sobre la declaración del estado de alarma y su prórroga”, Revista española de Derecho constitucional, nº 92.
  • VÍRGALA FORURIA, E. (1994), “La suspensión de derechos por terrorismo en el ordenamiento español”, Revista española de Derecho constitucional, nº 40.
  • WEBBER, G. C. N. (2016), “Proportionality and absolute rights”, en V. Jackson y M. Tushnet (eds.), Proportionality: new frontiers, new challenges, Cambridge, Cambridge University Press.
  • ZEIDY, M. M. (2003), “The ECHR and states of emergency: article 15 - A domestic power of derogation from human rights obligations”, San Diego International Law Journal, vol. 4.