El urbanizador en la Comunidad Valenciana y su relación con el empresario constructor

Resumen

Como el propio título indica, el objeto de la tesis es realizar un estudio acerca de la figura del urbanizador en la legislación urbanística valenciana. La primera cuestión que se plante es la relativa a la naturaleza jurídica del urbanizador. Desde la Sentencia del TJCE de 12 de julio de 2001 (Scala), han sido muchos los autores que han profundizado en el tema agrupándose básicamente las diferentes posiciones en dos ámbitos: los que consideran que al urbanizador le une un contrato administrativo especial con la Administración; y por otra parte, aquéllos que consideran que nos hallamos ante un contrato de obras. La segunda parte del estudio se centra en la relación del urbanizador con el empresario constructor. La aprobación de la Ley Urbanística Valenciana (LUV) implicó la entrada en el juego de un nuevo sujeto, denominado empresario constructor, así como la cuestión relativa a su relación con el urbanizador y con la Administración Pública. La relación entre el urbanizador y el empresario constructor se define como privada en la LUV, que al mismo tiempo regula diferentes aspectos de la misma tratándola de pública. Tal contradicción genera numerosos problemas, a la hora de definir qué legislación es aplicable. Esta tesis trata de definir con claridad la naturaleza jurídica del urbanizador y resolver el complejo problema de su relación con el empresario constructor.