Los derechos humanos y el régimen abierto en Brasilpropuestas para el estado de Amapá

Resumen

RESUMEN SILVA JUNIOR, Dinaldo B.. Los Derechos Humanos y el régimen abierto en Brasil: propuestas para el Estado de Amapá. Tesis. Universidad de Valencia / España. Programa de Doctorado en Derechos Humanos, Democracia y Justicia Internacional, 2017. Esta investigación tiene como propuesta analizar cómo Brasil ha desarrollado el régimen abierto en sus establecimientos penitenciarios, tomando como referencia el Estado de Amapá, y específicamente, el Instituto de Administración Penitenciaria de Amapá - IAPEN-AP -, profundizando en la forma y en la aplicación de dicho régimen respecto a los Derechos Humanos de las personas privadas de libertad. Se parte de la hipótesis de que, aunque Brasil haya sido el pionero en el ámbito de América Latina en cuanto a la implantación del régimen abierto en los establecimientos penitenciarios, el país no ha conseguido todavía concretar los procesos de resocialización esperados del régimen abierto y todavía fortalece las prácticas que vulneran los Principios Rectores de los Derechos Humanos a las personas privadas de libertad. El tema es relevante y complejo, ya que en los últimos años se ha producido un aumento significativo de reclusos en los establecimientos penitenciarios brasileños, con malas condiciones de infraestructura y falta de respeto a la dignidad de las personas privadas de libertad, lo que caracteriza la política de encarcelamiento del país y el aumento de los motines, disturbios y generalización de la violencia. A través de un estudio bibliográfico de la ley penal brasileña y sus principales estudiosos, así como el análisis documental y la investigación de campo, fue posible identificar que en las prisiones brasileñas no están garantizados los derechos fundamentales mínimos de las personas privadas de libertad. La ausencia de estos derechos en el ambiente penitenciario afecta significativamente a la garantía de los Derechos Humanos, a la práctica de la resocialización de los reclusos, así como al trabajo de los empleados en estos establecimientos. El sistema progresivo de la pena adoptado por Brasil desde 1940 no consigue consolidar y desarrollar la estructura necesaria por la falta de una estructura necesaria y de unos espacios adecuados para cada uno de los regímenes. En el caso del régimen abierto, no hay Casas de Albergados suficientes en el país para satisfacer sus demandas, y en el Estado de Amapá, la realidad es más grave ya que no tiene ninguna de estas unidades previstas para recibir condenados del régimen abierto según la ley brasileña, impidiendo su implementación. Además, se pone de manifiesto que no hay armonía entre las políticas penitenciarias estatales y federales de la prisión, hecho que también corrobora la dificultad de consolidación de las políticas públicas en el ámbito del régimen abierto. En el caso de Amapá, esta falta de armonía obstaculiza la inclusión de tobilleras electrónicas en su sistema penitenciario, una importante política nacional alternativa al encarcelamiento. Hay que reconocer que se están desarrollando algunas políticas en el país y en el Estado de Amapá para ampliar la formación educativa de los reclusos y la ocupación de éstos mediante el trabajo, pero las iniciativas son aún insuficientes y precarias, despojando a las personas privadas de libertad de sus derechos fundamentales, de las posibilidades de disminución de la pena y de oportunidades más efectivas de resocialización. Palabras Clave: Establecimientos Penitenciarios; Derechos Humanos; Régimen Abierto; Resocialización; Amapá.