El posicionamiento de los preparadores en la reforma de la Norma Internacionnal de Contabilidad sobre Arrendamientos

Resumen

La regulación contable está debatiendo una importante transformación durante los últimos años. En Europa, desde 2002, existe una agenda definida que ha introducido el marco de la información financiera establecida en las normas internacionales de contabilidad. Fruto de lo anterior, en 2005, las cuentas consolidadas de las compañías cotizadas en mercados de valores europeos y que constituyen cabecera de grupo, deben presentarse bajo la normativa que incorporaba las Normas Internacionales de Contabilidad al ámbito de la Unión Europea. Incorporación que se materializa a través de la emisión de Reglamentos de la Unión Europea, y su correspondiente transposición a las normativas nacionales de cada país miembro que, concretamente en España, culmina con la publicación del Real Decreto 1159/2010, de 17 de septiembre, por el que se aprueban las Normas para la Formulación de Cuentas Anuales Consolidadas Adicionalmente a este cambio doméstico, a escala global, los grandes reguladores están llegando a acuerdos de forma muy activa con el Internacional Accounting Standard Board (IASB) para adaptar su normativa nacional a las normas internacionales de contabilidad. El más destacado, por su peso en la economía mundial y por su efecto sobre la normativa emitida por el IASB, es el caso de la convergencia con la normativa estadounidense, emitida por el Financial Accounting Standard Borrad (FASB). Este proceso se inicia con la firma del acuerdo de Norwalk (Estados Unidos), y está previsto que conduzca a una revisión de los estándares en ambos marcos que permitan la armonización efectiva en un horizonte cuyos primeros hitos se fijan para junio 2011, año en el que efectivamente se finalizaron algunos proyectos conjuntos, si bien hay otros que se han aplazado o se han suspendido temporalmente. Uno de los proyectos emblemáticos y sobre el que actualmente se está trabajando en el IASB es alcanzar un documento de Marco conceptual consensuado. En 2004 se inicia este proyecto dentro de la agenda conjunta entre el IASB y el FASB, que se planifica dividiéndolo en ocho fases, llegándose a publicar en 2008 el documento correspondiente a la fase A ¿Objetivos y características cualitativas¿. Posteriormente, en 2010 ambos organismos deciden posponer este proyecto conjunto a la espera de finalizar otros en curso y que se estiman más urgentes. No obstante, el IASB en septiembre de 2012 vuelve a retomar el proyecto como propio y de forma global, y cuyos trabajos dan lugar ya a la publicación el 18 de julio de 2013 del documento "Una revisión del Marco Conceptual para la Información Financiera", cuyo plazo de recepción de comentarios ha finalizado en enero de 2014. En este Marco se está produciendo la revisión de algunas de las definiciones contables básicas, especialmente la referente al concepto de pasivo. Al mismo tiempo, existen varias normas internacionales que están siendo objeto de revisión. Una de ellas, relevante por su influencia en el concepto de activo, es la referente a los arrendamientos y, por extensión, a los derechos de uso en general. Los precedentes de este proyecto se remontan al año 1996 en el que el G4+1 (grupo que integra a los reguladores de Australia, Canadá, Estados Unidos, Nueva Zelanda y Reino Unido) y el entonces IASC (precursor del IASB) propone un nuevo enfoque para la cuestión de los arrendamientos. El documento aparece firmado, como autor principal, por McGregor (1996), director ejecutivo del Institute of Chartered Accountants Australia.