Territórios indefinidos no dilema da acção humanitáriaposicionamento crítico do arquitecto no entendimento dos campos de refugiados em situaçoes prolongadas dadaab, quénia 1991-2021

Abstract

La tesis propuesta discute limitaciones de vivir en campos de refugiados en situaciones prolongadas que dan lugar a mecanismos informales de urbanización que el derecho de refugio y protección legitiman, pero cuya legalidad no es otorgada por dicho derecho. El derecho a la protección y, en consecuencia, al refugio, si bien no es un esfuerzo inútil, es un esfuerzo incapaz de generar soluciones duraderas per se. Las directrices de intervención en situaciones de emergencia humanitaria para la creación de espacios de protección y refugio en forma de campos de refugiados, además de ser manifiestamente insuficientes para responder a la complejidad y amplitud del reto, presentan dilemas y limitaciones operativas que impiden responder adecuadamente a las necesidades de sus habitantes. Fenómeno agravado en las "situaciones prolongadas", al generar degradación de las condiciones de vida, dependencia crónica y host-fatigue. Ante el abismo existente entre lo que se espera que los campamentos sean "espacios de refugio y protección" y lo que son "espacios de dependencia e inseguridad" los proyectos de intervención se presentan, recurrentemente, como paliativos que acaban perpetuando la naturaleza temporal y la dependencia humanitaria, resultando insuficiente como respuesta eficaz. La espacialización de esta dicotomía, genera una condición compleja y multidimensional de privación (de derechos) que va más allá de la esfera política y humanitaria para extenderse a la realidad socioespacial. En este contexto, entendemos la planificación a largo plazo y el proceso de refugio permanente como una contribución válida y necesaria para reducir la dependencia de la ayuda exterior, la precariedad y la creación de verdaderos espacios de refugio - no como una subversión de los mecanismos de protección y ayuda humanitaria. El laboratorio elegido para desarrollar esta tesis fue el complejo de refugiados de Dadaab, Kenia; triste aporía del actual régimen de acogida de refugiados. Diseccionando su anatomía, se pudo analizar y debatir normas, políticas, dilemas y desvelar horizontes de futuro. Dadaab permitió comprobar in situ estas cuestiones y generar una amplia reflexión sobre las pautas de intervención de emergencia, las políticas de protección de los refugiados y sus repercusiones espaciales en el entorno construido. Al entender la protección no sólo en su componente jurídico, sino también en su espacialización, el discurso de la ayuda humanitaria se vincula necesariamente a la arquitectura y la planificación territorial, legitimando así un nuevo terreno de investigación disciplinar.