Las entregas a cuenta en la financiación de las comunidades autónomasalgunas opciones de mejora
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Universidad de Zaragoza
info
ISSN: 1698-3726
Any de publicació: 2016
Títol de l'exemplar: Financiación autonómica: problemas del modelo y propuestas de reforma
Número: 30
Pàgines: 191-210
Tipus: Article
Altres publicacions en: Mediterráneo económico
Resum
En este trabajo se estudian los mecanismos de entregas a cuenta y posteriores liquidaciones mediante los cuales el Estado financia a las CCAA de régimen común. Se proponen distintas vías de mejora para acercar en el tiempo la recaudación de los tributos parcialmente cedidos y los ingresos de las comunidades. Se sugiere también facilitar el ejercicio de la capacidad normativa en el IRPF, acercando las medidas adoptadas por las CCAA a sus efectos recaudatorios y sobre los contribuyentes. Finalmente se estudia la posibilidad de suprimir el sistema de entregas a cuenta con posterior liquidación, constituyendo un Fondo de Reserva para estabilizar las finanzas de las CCAA. Todas estas mejoras tienen un carácter marginal respecto del grueso de la reforma pendiente del sistema, pero podrían introducirse mediante cambios legales simples, sin esperar a lograr un acuerdo global.
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